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"小窗口"做出利民"大文章":襄阳公安创新出入境管理、服务社会发展纪实

2019-01-19 来源:襄阳日报     编辑:孟丹 李鑫 黄金晶
标签:实力比 真人网址 十月田镇

  通讯员孟丹 李鑫 全媒体记者黄金晶


  2018年,襄阳公安在出入境管理工作上精准发力、突破创新,大力加强警务信息化、智能化、专业化建设,使出入境管理工作向规范精细、主动服务转型升级,助力引智引才、创新驱动等重大工程,不断提升服务经济社会发展水平和群众获得感.


  据统计,2018年全市公安机关共办理各类出入境证件420788人次,较上一年同期增长1.05%;登记查控临时入境境外人员13782人次;受理签发外国人签证、停居留许可482人次.


  突出科技创新,提升服务效率


  打开襄阳公安的出入境管理工作"成绩单","科技创新""互联网+"是最亮丽的一笔.


  紧跟大数据时代趋势,襄阳公安从企业和群众的需求出发,深入推进"互联网+智慧出入境"项目建设.由他们自主研发、全国首创的嵌入式自拍出入境证件照小程序,获得了全省公安机关改革创新大赛三等奖.


  通过科技创新,群众在办理证件时从传统拍摄照片改为了手机自拍.办证场地狭小、运维费用高昂的限制被打破,群众办证照相反复跑、排长队、不满意等难题迎刃而解.


  填表方式从纸质手写改为网上填表,减少了群众到窗口拿表格再填写的程序,既节约了办证时间,也保证了信息准确.


  缴费方式从现金支付改为网上缴费,实现了出入境证件费线上支付.襄阳市公安局在全市政府部门中率先实现了业务系统第三方支付与财政非税平台互通.


  事务办理方式从现场排队改为网上预约,网上预约办证由专人、专号、专窗办理,受理等候时间不超过30分钟,速递取证时间不超过10天.


  办证进度从人工查询改为刷脸查询,支付宝手机还可通过刷脸查询本人的办证进度."互联网+智慧出入境"项目分期试运行以来,网上预约、填表、查询、自拍出入境证件照和支付宝缴费使用人数约占办证总人数95%以上,深受广大申请人好评.


  围绕经济发展,释放改革红利


  服务自贸区,就是服务襄阳经济发展.


  在这一理念指引下,襄阳公安以打造国际人才服务港为抓手,在全省率先设立了服务自贸区"单一窗口",打造引资纳才"试验田".这一改革创新经验做法被纳入湖北自贸区第二批改革试点经验目录,并推送到商务部评审.


  主动抢抓自贸区建设机遇,襄阳公安落实多项改革政策、大胆创新机制,为促进襄阳经济发展贡献出"公安力量".


  市公安局主要领导多频次走访调研自贸区建设工作,出台《关于落实出入境有关政策服务中国(湖北)自由贸易试验区襄阳片区建设的实施意见》和相关实施细则,实现政策红利最大化;协调高新区政府购买智能化、自助式服务设备,配备出入境专职民警及专业人才10人,努力打造全省一流窗口.


  服务自贸区"单一窗口"与市外事侨务局联合办公,将外籍人员来华所需办理的工作许可、签证、居留等业务实现"马上办、网上办、就近办、一次办".截至目前,共为外籍人士办理签证(居留许可)410人次.积极打造"国际人才服务港",开通24小时服务咨询专线,为外籍高层次人才办理业务提供绿色通道.


  积极推动各城区分局在涉外企业、人员相对集中的区域建立涉外综合警务服务站,实行警务前移,靠前服务,将涉外管理工作"横向到边、纵向到底",形成"大外管"工作格局.


  紧盯窗口建设,赢得群众满意


  出入境窗口面对的是社会各界群众,各项工作"精细化"是首要标准.


  襄阳公安在出入境"精细化"工程建设中,第一时间落实便民措施,加大简政放权力度,向社会集中公布"一次办好"事项,持续优化窗口服务环境.


  目前,全市已有南漳、襄州、保康、高新、老河口5个窗口先后搬迁至新的政务服务中心.市公安局窗口被省委宣传部授予"全省学雷锋示范岗"称号,在全市"创文"第三方测评时获得100分的好成绩.


  以"联系群众零距离、服务群众零差错"为标准,襄阳公安还进一步改进窗口作风,规范服务行为,优化群众办证办事"第一眼""第一感".


  落实政策不打折扣.全市公安机关对各级部门出台的便民利企举措快行快办,在襄阳实现"第一时间落地".认真梳理各项便民措施内容清单,通过多媒介公布公示出入境证件办理事项、操作流程、咨询监督电话等,让人民群众清清楚楚申请、明明白白办证.


  规范行为不讲条件.从仪容仪表、服务用语、接待行为等细节抓起,公安机关切实将服务做法固化为服务制度,服务举止规范为服务习惯.建立"视频回放自查"制度,定期组织民警、辅警集中观看办证大厅回访视频,现场查找问题,研究解决办法.


  联系民企不分远近.全市公安机关深入开展"大走访、大排查、大调研"活动,对办证群众现场问卷、电话回访、网上互动;对涉外企业建立机制、定期走访,摸清群众企业"烦心事",找准审批、监管、服务中的"梗阻点",逐件研究、逐项解决.


  以便民为出发点进行改革、以利民为目的开展工作.襄阳公安在出入境服务的"小窗口",写出了利民、惠民的"大文章".

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